4月26日上午9時，中國共產(chǎn)黨成都市第十四次代表大會在金牛賓館開幕。施小琳同志代表中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會向大會作題為《牢記囑托 踔厲奮發(fā) 全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)》的報告。
報告提出，未來5年，成都要堅(jiān)定不移推動綠色低碳發(fā)展，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，護(hù)美綠水青山、做大金山銀山，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。在具體的目標(biāo)設(shè)定上，報告提出，未來5年，成都的森林覆蓋率將達(dá)到41%，年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在300天以上，全市地表水優(yōu)良率達(dá)97%以上，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到70%以上，非化石能源消費(fèi)比重提升至52%以上，城市天更藍(lán)、地更綠、水更清。
具體如何實(shí)現(xiàn)？報告明確了幾個方面的重點(diǎn)：一是厚植公園城市生態(tài)本底。依托“兩山”“兩水”生態(tài)骨架，開展“五綠潤城”“天府藍(lán)網(wǎng)”行動，建設(shè)以“錦城綠環(huán)”和“錦江綠軸”為主體的城市綠道體系，實(shí)施生態(tài)藍(lán)網(wǎng)示范工程，全面呈現(xiàn)園中建城、城中有園、推窗見綠、出門見園的公園城市形態(tài)。同時，將加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長、林長制，深化山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，提升龍門山生態(tài)屏障、龍泉山城市綠心功能，實(shí)施川西林盤保護(hù)修復(fù)、都江堰精華灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程，構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，更好保育秀美山林、建設(shè)美麗河湖、守護(hù)美好家園。二是加快“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整。報告提出將著力優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，科學(xué)編制城市國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定落實(shí)“三區(qū)三線”，優(yōu)化構(gòu)建五級城鄉(xiāng)體系，建立以集約為導(dǎo)向的土地利用機(jī)制，探索土地復(fù)合利用，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，推動城市精明增長；著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，積極發(fā)展光伏、鋰電等綠色低碳優(yōu)勢制造業(yè)和綠色金融、綠色認(rèn)證等碳中和服務(wù)業(yè)，加快先進(jìn)儲能、節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等綠色技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和市場應(yīng)用，積極培育低碳企業(yè)、鼓勵建設(shè)低碳園區(qū)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快建設(shè)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地；著力優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)方面，成都將著力構(gòu)建“軌道十公交＋慢行”綠色交通體系，推廣公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式(TOD)，合理規(guī)劃建設(shè)充換電站（樁），讓綠色出行成為市民首選；著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，成都將加快構(gòu)建以綠色能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān)，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補(bǔ)，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。三是大力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。報告提出，成都將強(qiáng)化精準(zhǔn)科學(xué)依法系統(tǒng)治污，打造水清、天藍(lán)、土凈、無廢的美麗蓉城。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，將以實(shí)施引大濟(jì)岷、沱江團(tuán)結(jié)等重點(diǎn)工程為契機(jī)，加強(qiáng)岷江、沱江等流域綜合治理，深化供排凈治一體化建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、處理設(shè)施全覆蓋，基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同治理，基本消除重污染天氣。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進(jìn)受污染耕地和建設(shè)用地管控修復(fù)。同時，全面推行生活垃圾分類管理，加強(qiáng)垃圾處置能力建設(shè)，完善危廢醫(yī)廢收集處理和大宗固廢資源化利用體系，逐步實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。四是營造綠色低碳發(fā)展環(huán)境。成都將推行生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系，推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，加快建設(shè)用能、用水、碳排放等生態(tài)權(quán)益交易市場，深化生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。深入開展綠色生活創(chuàng)建和低碳公益行動，探索低碳生活創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，強(qiáng)化“碳惠天府”正向引導(dǎo)，鼓勵市民擴(kuò)大綠色消費(fèi)，加快形成簡約適度、節(jié)能環(huán)保的普遍自覺。
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